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山东:加油站审批权下放至地市 10月1日起省商务厅已不再受理

2019-10-23 04:29:42
山东省商务厅日前下发《关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知》,扩大成品油市场准入,取消石油成品油批发仓储经营资格审批,将成品油零售经营资格审批权限下放至地市级人民政府。审批取消后,市

山东省商务厅近日发布《关于取消和下放成品油经营资格审批权限有关问题的通知》,扩大成品油市场准入,取消成品油批发和储存经营资格审批,并将成品油零售经营资格审批权限下放至市人民政府。

根据上述通知,山东将取消对原油销售、原油储存、成品油批发和成品油储存的审批。审批注销后,市场主体在办理营业执照后可以开展相关业务活动。从事原油、成品油批发和储存的市场主体,应当按照国土资源、规划建设、石油质量、安全、环保、消防、税务、交通、气象、计量等法律、法规和管理规定经营。

事实上,自2019年10月1日起,山东省商务厅不再受理成品油零售经营资格的审批,而是将成品油零售经营资格的审批委托给各市(设区的市)人民政府的审批部门(商务部门或市人民政府确定的其他部门)。同时,成品油零售企业的网络规划也分散到市人民政府商务部门。

据了解,成品油零售经营资格审批权限下放给市人民政府后,申请成品油零售经营资格的企业可向县级地方人民政府审批部门提出申请。《通知》明确规定,从企业申请之日起至市人民政府审批部门最终批准之日止,不超过40个工作日。

“8月,国务院发布文件,建议扩大成品油市场准入,取消成品油批发和储存资格审批,并将成品油零售和储存资格审批下放给地方和市人民政府。山东是第一个颁布相关细则的省份。”隆中石化网络分析师李燕表示。

李燕认为,山东作为一个成品油大省,聚集了数百家成品油批发贸易企业,拥有1万多个加油站,石油市场非常活跃。预计随着政策的出台,市场将继续好转。大型资本和财团可能会进入石油行业,这将呼应真正的贸易主体。行业将重组,竞争将更加激烈。

关于零售部门的审批权力下放,李燕说,“这对实际市场影响不大。由于加油站的现有间距和发展计划保持不变,市场只有不受欢迎的地点可供选择。尽管成品油批发行业的纸张门槛已经提高,但资本、经验和个人联系的隐性壁垒依然存在。此外,在目前外国投资者没有积极进入市场的情况下,国内资本流入的影响是有限的。”